La propuesta, impulsada por el ministro de Asuntos Internos del estado general David Muhoozi, busca fortalecer las medidas contra la influencia extranjera que pueda desestabilizar la seguridad nacional, la estabilidad económica y la cohesión social. Sin embargo, los críticos sostienen que esta ley amenaza a la sociedad civil, los medios de comunicación y el disenso al cortar financiamiento que apoya actividades como la oposición política legítima y la rendición de cuentas gubernamental.
Joel Ssenyonyi, líder de la oposición ugandesa, ha declarado: «Esta ley es una copia y pega de las leyes rusas y chinas adoptadas para liquidar a la oposición y organizaciones de sociedad civil». Asuman Kiyingi, un exministro del gobierno y abogado, advirtió que esta legislación limitará aún más las protestas legítimas y sofocará el disenso. Según Human Rights Watch, la propuesta pone en riesgo los derechos fundamentales y ha llamado a los miembros del parlamento ugandés para rechazarla.
Entre sus cláusulas se incluye un límite de 400 millones de chelines ugandeses (alrededor de £79,000) en asistencia financiera dentro de cualquier período de doce meses y la autorización para inspeccionar las instalaciones y acceder a documentos. La propuesta también ha generado preocupación entre organizaciones internacionales como el Banco Mundial, que advirtió sobre posibles penalizaciones por actividades normales de desarrollo.
La Asociación Civil para la Advocacia Presupuestaria (Civil Society Budget Advocacy Group), ha advertido que restricciones a esta escala podrían reducir significativamente las entradas de financiamiento extranjero, con efectos en cadena sobre la economía. Según Julius Mukunda, el impacto podría debilitar la shilling ugandés y ralentizar la actividad económica.
El presidente Yoweri Museveni ha repetido que Uganda no es una neo-colonia donde entidades extranjeras pueden dictar su camino. Sin embargo, las organizaciones de derechos humanos y medios han advertido sobre la suspensión antes del reciente proceso electoral general en enero.
La ley también podría afectar a instituciones educativas y de salud que dependen de fondos donados por el extranjero para programas de investigación e implementación de servicios relacionados con VIH, tuberculosis, malaria y atención materna. Aunque se han presentado algunas modificaciones para eximir a las entidades financieras supervisadas por la Reserva Central, hospitales y escuelas, así como organizaciones religiosas, los críticos rechazan estas garantías.
Anthony Asiimwe, vicepresidente de la Sociedad Jurídica de Uganda, ha calificado la propuesta como una «coup d’état constitucional» que cambia el poder del pueblo por el poder del gobierno. Según Asiimwe, «no es legislación para soberanía; es legislación contra los ciudadanos soberanos de Uganda».
