Perú
Modelo SI-TIERRA acelera titulación de tierras en Amazonía peruana
Un nuevo modelo de gestión en Loreto ha logrado acelerar la titulación de tierras en la Amazonía peruana, reduciendo los tiempos de espera de años a menos de 18 meses para proteger los bosques y fortalecer la gobernanza local.
En la Amazonía peruiana, cerca de 20 millones de hectáreas de territorios indígenas carecen de reconocimiento legal o seguridad jurídica. Esta falta de títulos expone a cientos de comunidades a invasiones, deforestación y actividades ilegales que amenazan la integridad del ecosistema.
El informe «Proteger la Amazonía», elaborado por Rainforest Foundation US y Aidesep, destaca que las áreas sin titulación equivalen a una superficie mayor al estado de Washington. Actualmente, unas 700 comunidades permanecen detenidas en trámites que suelen prolongarse durante décadas debido a la complejidad burocrática del Estado.
A pesar de que entre 2011 y 2020 se invirtieron aproximadamente 158 millones de dólares en programas de titulación, menos de la mitad de las 1,209 comunidades priorizadas lograron completar el proceso. El principal obstáculo identificado no es la falta de recursos, sino que una comunidad puede enfrentar hasta 22 trámites ante 12 entidades para obtener un título, mientras que la deforestación requiere apenas tres autorizaciones.
El modelo SI-TIERRA en Loreto
Desde 2023, el modelo SI-TIERRA ha permitido avanzar en la seguridad territorial de más de 40 comunidades indígenas, cubriendo unas 77,265 hectáreas. Este sistema optimiza los tiempos mediante la resolución previa de conflictos y la preparación técnica de información geográfica antes de que las brigadas del Gobierno Regional de Loreto intervengan.
El éxito de esta estrategia radica en el trabajo previo de Aidesep para establecer acuerdos sobre límites territoriales entre comunidades vecinas. Además, la inclusión de técnicos indígenas en los equipos de campo evita que superposiciones en mapas oficiales se conviertan en bloqueos administrativos ante las oficinas públicas.
La implementación del modelo ha permitido gestionar áreas completas denominadas «paisajes», donde varias comunidades comparten territorio y límites. Este enfoque fue validado en la triple frontera con Colombia y Brasil, donde se logró titular simultáneamente a 12 comunidades nativas mediante el ordenamiento territorial desde las propias organizaciones indígenas.
Waldir Azaña, coordinador nacional del Centro de Información y Planificación Territorial (CIPTA) de Aidesep, explicó que la metodología no requirió modificar leyes vigentes, sino reorganizar la implementación para resolver conflictos antes de los levantamientos técnicos.
«El reconocimiento legal es como una partida de nacimiento y es lo que permite luego el proceso de titulación»
Para las comunidades nativas, la obtención del título no es solo un trámite administrativo, sino una herramienta fundamental para la defensa de su territorio frente a actividades extractivas y la degradación ambiental.
Redacción basada en reportes de Mongabay Perú. Ver fuente original.